إلزامية الفوترة الإلكترونية في الإمارات، بشرح واضح.
من يشمله النظام، والمواعيد النهائية لتعيين مزود الخدمة المعتمد وبدء التطبيق الإلزامي، والغرامات الإدارية بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025، وكيفية اختيار مزود الخدمة المعتمد (ASP)، وموقع قرار الهيئة الاتحادية للضرائب رقم 13 من كل ذلك.
الإلزام والجدول الزمني
أُنشئ نظام الفوترة الإلكترونية بموجب القرار الوزاري رقم 243 لسنة 2025، ويُطبَّق على مراحل بموجب القرار الوزاري رقم 244 لسنة 2025، وتعديلاته بالقرار الوزاري رقم 66 لسنة 2026. ويسري على كل شخص يمارس الأعمال في الدولة، سواء كان مسجلاً في ضريبة القيمة المضافة أم لا، وذلك في معاملات B2B وB2G. أما معاملات B2C فمستثناة حالياً.
مرحلة تجريبية مع فريق عمل من دافعي الضرائب، وباب التطبيق الطوعي مفتوح لجميع الشركات.
تعيين مزود الخدمة المعتمد بحلول 30 أكتوبر 2026. بدء التطبيق الإلزامي في 1 يناير 2027.
كان الموعد النهائي لتعيين مزود الخدمة 31 يوليو 2026 ثم مُدّد. وقد أكدت الوزارة أنه لن تكون هناك تمديدات أخرى.
تعيين مزود الخدمة المعتمد بحلول 31 مارس 2027. بدء التطبيق الإلزامي في 1 يوليو 2027.
تعيين مزود الخدمة المعتمد بحلول 31 مارس 2027. بدء التطبيق الإلزامي في 1 أكتوبر 2027.
المواعيد المطبقة بعد بدء التطبيق
- إصدار كل فاتورة إلكترونية وكل إشعار دائن إلكتروني وإرسالهما خلال 14 يوماً من تاريخ المعاملة.
- إبلاغ الهيئة الاتحادية للضرائب بأي عطل في النظام خلال (2) يومَي عمل.
- إبلاغ مزود الخدمة المعتمد بأي تغيير في بياناتك المسجلة لدى الهيئة خلال 5 أيام عمل.
- الاحتفاظ بالفواتير الإلكترونية مدة لا تقل عن 5 سنوات (7 سنوات للعقارات)، مع إتاحة استرجاعها عند الطلب.
الاستثناءات
تقع خارج النظام: الأنشطة الحكومية السيادية، وتذاكر الركاب لشركات الطيران الدولية، وبوالص الشحن الجوي (لمدة 24 شهراً)، والخدمات المالية المعفاة من ضريبة القيمة المضافة أو الخاضعة لنسبة الصفر.
الغرامات الإدارية على عدم الامتثال.
بما في ذلك عدم تعيين مزود الخدمة المعتمد في الموعد. تُفرض عن كل شهر أو جزء منه.
عن كل فاتورة إلكترونية أو إشعار دائن إلكتروني لم يُصدر ويُرسل في الموعد، بحد أقصى 5,000 درهم شهرياً لكل منهما.
تسري على المُصدِر والمتلقي، عن كل يوم أو جزء منه.
عند تغيّر بياناتك المسجلة لدى الهيئة دون إبلاغ مزود الخدمة المعتمد في الموعد.
تُعفى من هذه الغرامات الشركات التي تبادر إلى التطبيق الطوعي قبل حلول مرحلتها.
كيف تختار مزود الخدمة المعتمد
على كل شركة يشملها النظام تعيين مزود خدمة معتمد من وزارة المالية، ثم التسجيل لديه عبر EmaraTax. ومزودو الخدمة المعتمدون حاصلون على اعتماد Peppol، ولديهم خبرة لا تقل عن عامين في تشغيل أنظمة الفوترة الإلكترونية، ويحملون شهادتي ISO/IEC 27001 وISO 22301. وتنشر الوزارة قائمة المزودين المعتمدين على موقعها الإلكتروني.
وتقترح إرشادات الوزارة نفسها المفاضلة وفق ما يلي:
- سجل الخبرة: سنوات العمل في الفوترة الإلكترونية، وكمزود Peppol، وفي الإمارات، وتاريخ الاعتماد.
- الملكية: هل يملك المزود منتجه أم يعيد بيع منتج غيره، وهل الدعم الفني مُسند إلى جهة خارجية.
- التكامل: كيف تنتقل الفواتير من نظامك المحاسبي أو نظام ERP إلى المزود، وكيف تُدار البيانات.
- الامتثال والأمن: الشهادات، وموقع حفظ البيانات، ومدة الاحتفاظ بها.
- الجوانب التجارية: مستويات الخدمة، والأسعار، ومدى تناسبها مع حجم معاملاتك.
أياً كان المزود الذي تختاره، فسيرفض أي فاتورة لا تجتاز التحقق وفق PINT AE. يتحقق شيكارا من كل مستند قبل إصداره، فيصل إلى مزودك سليماً من الأساس. اطّلع على شرح PINT AE وPeppol.
قرار الهيئة الاتحادية للضرائب رقم 13 لسنة 2026: التحقق من الموردين
يحدد القرار رقم 13، الساري اعتباراً من 1 أكتوبر 2026، الإجراءات التي يجب على الشركة المسجلة في ضريبة القيمة المضافة اتخاذها للتحقق من مورديها قبل خصم ضريبة المدخلات. وهو قاعدة من قواعد ضريبة القيمة المضافة وليس جزءاً من الفوترة الإلكترونية، لكنه يقع على عاتق فرق المالية نفسها وفي التوقيت نفسه.
- التحقق من كل مورد عند بدء التعامل معه، ثم كل 12 شهراً: وثائق الهوية أو التأسيس، ومقر العمل، ومؤشرات المخاطر.
- للموردين الذين تتجاوز تعاملاتهم 375,000 درهم سنوياً، يُضاف تأكيد مصرفي وفحص في وسائل الإعلام العامة.
- لكل توريد، التحقق من المبرر التجاري، والدفع الإلكتروني، ومعقولية السعر، ووقوعه ضمن النشاط المرخّص للمورد.
- الاحتفاظ بالأدلة وبسياسة مكتوبة. تُعفى التوريدات التي تقل عن 10,000 درهم ما لم تتجاوز تعاملات المورد 100,000 درهم خلال 12 شهراً.
دون هذه الإجراءات، يجوز رفض خصم ضريبة المدخلات متى كانت الشركة تعلم، أو كان ينبغي أن تعلم، أن التوريد لم يكن حقيقياً.
الأسئلة الشائعة
متى تصبح الفوترة الإلكترونية إلزامية في الإمارات؟
للشركات التي تبلغ إيراداتها السنوية 50 مليون درهم أو أكثر، في 1 يناير 2027 (مع تعيين مزود الخدمة المعتمد بحلول 30 أكتوبر 2026). وللشركات التي تقل إيراداتها عن 50 مليون درهم، في 1 يوليو 2027 (مع تعيين مزود الخدمة المعتمد بحلول 31 مارس 2027). أما الجهات الحكومية فيبدأ التطبيق الإلزامي عليها في 1 أكتوبر 2027.
هل تسري الفوترة الإلكترونية على مبيعات B2C؟
لا. تشمل معاملات B2B وB2G، بينما تُستثنى معاملات B2C والشركات التي تقتصر توريداتها على B2C، إلى أن يقرر الوزير خلاف ذلك.
ما غرامة عدم تعيين مزود الخدمة المعتمد في الموعد؟
بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025، يُعاقب على عدم تطبيق نظام الفوترة الإلكترونية، بما في ذلك عدم تعيين مزود الخدمة المعتمد في الموعد، بغرامة إدارية قدرها 5,000 درهم عن كل شهر أو جزء منه.
ما المهلة المتاحة لإصدار الفاتورة الإلكترونية؟
يجب إصدار الفواتير الإلكترونية والإشعارات الدائنة الإلكترونية وإرسالها خلال 14 يوماً من تاريخ المعاملة. وعلى الشركات المسجلة في ضريبة القيمة المضافة الالتزام أيضاً بالمواعيد المعمول بها للضريبة.
هل قرار الهيئة الاتحادية للضرائب رقم 13 لسنة 2026 جزء من الفوترة الإلكترونية؟
لا. يحدد القرار رقم 13 الإجراءات التي يجب على الشركة اتخاذها للتحقق من مورديها قبل خصم ضريبة المدخلات، ويسري اعتباراً من 1 أكتوبر 2026. وهو قائم إلى جانب الفوترة الإلكترونية وليس جزءاً منها.
المصادر: وزارة المالية في دولة الإمارات (mof.gov.ae/einvoicing) والهيئة الاتحادية للضرائب. هذه الصفحة ملخص مبسط وليست استشارة ضريبية. آخر مراجعة في 4 أكتوبر 2026.
استعد قبل موعدك النهائي.
شاهد شيكارا يتحقق من فواتيرك وفق PINT AE. الباقات تبدأ من 150 درهماً شهرياً.